自中央提出加快新型基礎設施建設以來,新基建相關領域及產業(yè)備受各方關注。為支持青島市機器人產業(yè)加快發(fā)展，促進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，形成新的經濟增長點和產業(yè)競爭優(yōu)勢，政府在政策上給予了一系列大力支持。
各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門、財政部門，有關單位：
根據《青島市人民政府辦公廳關于支持機器人產業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》（青政辦發(fā)〔2020〕8號），為切實抓好政策落實，市工業(yè)和信息化局、市財政局聯(lián)合制定了《關于支持機器人產業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
青島市工業(yè)和信息化局
青島市財政局
2020年10月16日
關于支持機器人產業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實施細則
第一章 總 則
第一條 為推動我市機器人產業(yè)加快發(fā)展，形成新的經濟增長點和產業(yè)競爭優(yōu)勢，根據《青島市人民政府辦公廳關于支持機器人產業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（青政辦發(fā)〔2020〕8號），制定本實施細則。
第二條 本細則中的設備投資額指設備不含稅價格。
第三條 本細則遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則。
第二章 申報事項
第四條 對總投資5000萬元及以上、5億元以下的機器人整機、機器人系統(tǒng)集成新建項目，按固定資產投資額（不含土地費用）的20%給予一次性補助，最高不超過2000萬元。
（一）申報條件（申報主體應當同時具備下列條件，下同）
1.申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)；
2.申報項目為總投資在5000萬元及以上、5億元以下的機器人整機或機器人系統(tǒng)集成新建項目，總投資以該項目在發(fā)展改革部門備案(核準)文件數(shù)據為準；
3.項目備案（核準）時間在2020年3月18日（含）以后，申報時已竣工驗收。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.項目投資協(xié)議復印件；
4.項目備案（核準）文件復印件；
5.項目竣工驗收報告；
6.固定資產投資明細表及發(fā)票復印件。
（三）其他事項
1.對總投資5億元及以上機器人整機、機器人系統(tǒng)集成新建項目，由項目落戶區(qū)市按照“一事一議”的原則，依法依規(guī)給予獎補。
2.固定資產投資額是指生產廠房、生產設備、生產輔助設備、研發(fā)和檢測設備等投資。對生產廠房的投資補助不超過總補助金額的30%。
第五條 對總投資1億元及以上機器人關鍵零部件（高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器）新建項目，按設備投資額的20%給予一次性補助，最高不超過2000萬元。
（一）申報條件
1.申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)；
2.申報項目為總投資在1億元及以上的機器人關鍵零部件（包括高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器）新建項目；總投資以該項目在發(fā)展改革部門備案 (核準)文件數(shù)據為準；
3.項目備案（核準）時間在2020年3月18日（含）以后，申報時項目已竣工驗收。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.項目投資協(xié)議復印件；
4.項目備案（核準）文件復印件；
5.項目竣工驗收報告；
6.設備投資明細表及發(fā)票復印件。
（三）其他事項
設備投資額指生產設備、生產輔助設備、研發(fā)和檢測設備等 設備的投資額。
第六條 對年主營業(yè)務收入首次達到5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的機器人生產企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬元、30萬元、50萬元、80萬元和100萬元的上規(guī)模獎勵，此獎勵為一次性事后獎勵，獎勵金額按晉級補差原則執(zhí)行。
（一）申報條件
1.申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的機器人整機、機器人系統(tǒng)集成或機器人關鍵零部件生產企業(yè)；
2.在申報年度的上一年度主營業(yè)務收入首次達到5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.會計師事務所出具的企業(yè)申報年度的上一年度財務審計報告。
第七條 對符合工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)，以及符合國家級行業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《智能制造系統(tǒng)解決方案供應商規(guī)范條件》的機器人生產企業(yè)，給予100萬元獎勵。此獎勵為一次性事后獎勵。
（一）申報條件
1.申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的機器人生產企業(yè)；
2.申報主體在2020年3月18日（含）以后入選工業(yè)和信息化部符合《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》的公告企業(yè)名單（以公告發(fā)布時間為準），或入選中國智能制造系統(tǒng)解決方案供應商聯(lián)盟公布的符合《智能制造系統(tǒng)解決方案供應商規(guī)范條件》的企業(yè)名單（以文件發(fā)布時間為準）。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.工業(yè)和信息化部發(fā)布的符合《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單公告復印件，或中國智能制造系統(tǒng)解決方案供應商聯(lián)盟發(fā)布的符合《智能制造系統(tǒng)解決方案供應商規(guī)范條件》企業(yè)的證明材料。
第八條 支持國內外知名高校院所、科研單位、重點企業(yè)在我市建設機器人產業(yè)技術研究院等研發(fā)平臺。對重大事項可按照“一事一議”原則予以補助。
（一）申報條件
1.申報主體是在青島市建設機器人產業(yè)技術研究院等研發(fā)平臺的企（事）業(yè)單位；
2.重大事項是指擁有國家級機器人研發(fā)創(chuàng)新平臺的高校院所、科研單位或重點企業(yè)來青建設機器人產業(yè)技術研究院等研發(fā)平臺。
（二）其他事項
由項目落戶區(qū)市按照“一事一議”原則，依法依規(guī)給予獎補。
第九條 在我市注冊并獲批建設的國家機器人質量監(jiān)督檢驗中心、國家機器人檢測與評定中心及公共服務平臺，按設備投資額的20%給予補助，最高不超過1000萬元。
（一）申報條件
1.申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的企（事）業(yè)單位（不含財政全額撥款單位）；
2.獲國家發(fā)展改革委員會或國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準建設國家機器人質量監(jiān)督檢驗中心、檢測與評定中心或公共服務平臺。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.國家級質量監(jiān)督檢驗中心、檢測與評定中心及公共服務平臺獲批建設證明材料；
4.設備投資明細表及發(fā)票復印件。
（三）其他事項
設備投資額指生產設備、生產輔助設備、研發(fā)和檢測設備等設備的投資額。
第十條 對符合國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》條件的機器人及關鍵零部件產品，在實現(xiàn)首臺（套）銷售后，按首臺（套）產品銷售價格的30%給予生產企業(yè)獎勵，單個產品獎勵最高不超過1000萬元。
（一）申報條件
1.申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)；
2.生產符合國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》條件的機器人及關鍵零部件產品；
3.申報獎勵的首臺（套）產品已實現(xiàn)銷售。首臺（套）產品是指用戶首次購買使用的前三臺（套）裝備產品或同品種、同技術規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產的首批次裝備或關鍵零部件產品。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.首臺（套）產品生產方和用戶方簽訂的正規(guī)合同復印件；
4.首臺（套）產品銷售明細表及發(fā)票復印件；
5.與申請獎勵產品相關的專利列表；
6.省級以上產品質量管理部門認可機構出具的產品檢測報告結論或用戶認可的其他質量檢測報告；
7.會計師事務所出具的企業(yè)申報年度的上一年度財務審計報告。
第十一條 對我市企業(yè)研發(fā)生產的列入省級首臺（套）技術裝備目錄或創(chuàng)新工業(yè)產品目錄的機器人產品，按產品年銷售額的5%給予生產企業(yè)一次性獎勵，單個產品最高獎勵不超過200萬元。
對購買上述產品的本地企業(yè)，按設備購置金額的15%給予獎勵，單個企業(yè)年度獎勵最高不超過200萬元。其中：購買產品為安防、排爆、巡檢、救援等特種機器人的，單個企業(yè)年度獎勵最高不超過500萬元。
（一）申報條件
1.生產方申報條件
（1）申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)；
（2）生產的機器人產品被認定為山東省首臺（套）技術裝備或山東省創(chuàng)新工業(yè)產品。
2.購買方申報條件
（1）申報主體是在青島市注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)；
（2）購買使用的機器人產品為我市企業(yè)研發(fā)生產；
（3）購買使用的機器人產品已被認定為山東省首臺（套）技術裝備或山東省創(chuàng)新工業(yè)產品。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.山東省首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件認定文件或山東省創(chuàng)新工業(yè)產品公布文件；
4.生產企業(yè)提供認定年度產品銷售明細表及發(fā)票復印件；
5.購買企業(yè)提供申請補貼機器人產品的購置明細表、采購合同及發(fā)票復印件；
6.會計師事務所出具的企業(yè)申報年度的上一年度財務審計報告。
第十二條 經國家相關部門或國家級行業(yè)組織批準，在我市舉辦的國際性或國家級機器人大賽活動，每次按活動費用（包括場地租賃費、設備租賃費）的50%給予補助，最高不超過100萬元。
（一）申報條件
1.申報主體為在青島市注冊，具有獨立法人資格，舉辦國家級或國際機器人大賽活動的承辦單位（不包括政府部門及派出機構）；
2.國際性機器人大賽為中國區(qū)選拔賽或國際總決賽，國家級機器人大賽活動為全國總決賽。
（二）申報材料
1.專項資金申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復印件；
3.舉辦國家級或國際機器人大賽活動的批準或簽發(fā)的證明材料和確定主要承辦單位的證明材料；
4.承辦大賽活動的費用（僅限場地租賃費、設備租賃費）明細表及發(fā)票復印件。
第三章 申報程序
第十三條 市工業(yè)和信息化局每年公開發(fā)布各項目年度申報指南，明確資金扶持計劃、重點方向、申報條件、受理時間和申報材料編制要求等。
第十四條 項目申報主體向注冊地所在區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，按要求提交紙質申報材料。
第十五條 各區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門對本轄區(qū)申報材料進行初審后報市工業(yè)和信息化局，并將初審結果抄送同級財政部門。
第十六條 市工業(yè)和信息化局對區(qū)（市）的申報材料進行復審，必要時可聘請專家或委托第三方機構。
第十七條 市工業(yè)和信息化局對投資類項目進行企業(yè)查重。
第十八條 市工業(yè)和信息化局根據審查結果，結合年度資金安排，確定擬獎勵企業(yè)和獎勵額度，并予以公示。
第十九條 市工業(yè)和信息化局將公示結果及資金安排意見報市財政局，市財政局據此將資金撥付企業(yè)注冊地財政部門，由財政部門會同同級工業(yè)和信息化主管部門將資金撥付有關企業(yè)或機構。
第四章 工作職責
第二十條 項目申報主體對申報材料的真實性、準確性負責；按要求及時申報項目并報送相關資料，認真開展績效自評。
第二十一條 市工業(yè)和信息化局負責編報年度資金預算，全面負責項目申報、項目審核、資金分配、考評驗收、績效評價等。
第二十二條 市財政局負責資金的預算安排和執(zhí)行，按照預算績效管理相關規(guī)定，配合市工業(yè)和信息化局開展專項資金績效評價。
第二十三條 各區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門負責組織本轄區(qū)項目申報，對申報材料進行初審；各區(qū)（市）財政局負責轄區(qū)內項目資金撥付工作。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 項目申報主體應嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受并配合相關部門的監(jiān)督檢查。如存在弄虛作假行為，取消其對本政策所有獎勵的申報資格。
第二十五條 各相關單位要嚴格落實責任，對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占資金等行為，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《青島市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度辦法》等有關規(guī)定，對相關責任單位和人員予以嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，將依法追究法律責任。
第六章 附則
第二十六條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局、市財政局負責解釋。
第二十七條 本細則自2020年11月16日起施行，有效期至2022年12月31日。